中共衢州市柯城区华墅乡委员会关于巡察整改进展情况的通报-1号娱乐

根据区委统一部署，2023年9月18日至2023年12月20日，区委第二巡察组对华墅乡党委进行了巡察。2024年2月29日，区委第二巡察组向华墅乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

华墅乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。以此次巡察整改为契机，将巡察整改与贯彻中央省市区委决策部署结合起来，与各项重点工作结合起来，把整改融入日常工作长抓不懈，持续发力、久久为功，以实实在在的整改成效不断推进各项工作高质量发展。二是加强组织领导，明确整改任务。乡党委高度重视巡察反馈意见的整改工作，班子会专题研究部署，并组织组团联村成员、乡三资中心、村两委干部等召开整改工作会，明确整改思路和目标，明确责任领导、责任人及整改期限，逐条逐项抓好反馈意见的整改落实工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。乡党委进一步运用巡察成果，深入开展规矩纪律教育，认真学习贯彻《准则》和《条例》，把党规党纪刻印在心落实于行，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

目前，巡察反馈问题30个，已经整改完成26个，正在整改4个。巡察反馈后，对区委巡察组巡察期间移交的15件信访件，进行了认真梳理和集中办理，已办结15件，办结率100%。对巡察组移交的8件问题线索，及时进行分类处置，目前已办结8件，办结率100％。在巡察整改工作中，立案1件、了结1件，给予党纪处分1人；诫勉1人，批评教育3人，提醒谈话5人；挽回其他经济损失25.56万元；制定制度5项，完善制度2项。

一、关于“实施乡村振兴战略推动乡域经济高质量发展不够有力”问题的整改情况

（一）多措并举建设美丽乡村。制定环境卫生奖励惩治机制，明确奖惩内容，调动农户积极性。强化网格巡察，组织村集体和农户清理一枝黄花。督促各村修改村规民约，引导村民积极参与村庄整治美化，努力打造“人人参与，群防群控”的良好氛围。加强集镇管理巡察，重点围绕车辆停放、杂物堆放等方面问题，于2024年4月1日至5月1日开展为期1个月的集中整治行动。

（二）千方百计壮大村集体经济。聚焦中心任务，扩大收入来源，加快推进上墅村山海协作项目“鸬鸟蜜梨”；市派工作指导员联系市公积金管理中心谋划党建联建项目；对接区农业农村局拓展村集体经济经营路径，组织开展经济作物种植。全面排摸村集体资源，健全村集体经济规范化制度，形成资产资源清单143条。将村集体经济经营性收入纳入乡对村年度考核，每月通报各村进展情况。

二、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况

（一）毫不放松抓好意识形态工作。对2018年以来班子分工等文件开展全面检查和自查自纠，明确意识形态工作分管领导，严格做到每年2次专题研究。进一步强化领导班子主体责任，严格贯彻落实“第一议题”制度。讨论完善议事规程等制度规范，进一步提高议事工作规范化、科学化、制度化水平。

（二）科学规范做好低保动态调整。核实村民享受低收入情况，完善低收入审批核查机制，明确社会救助网格、村、乡三级核查和集体研究措施，初步建立分层分类处置办法，并结合系统预警、群众反映和日常巡察，全面排查低收入农户家庭情况。

（三）严格管理提高专项资金使用效率。2024年5月重新启动华墅乡和刘坂村居家养老服务中心全托照料设施设备采购流程，会同监理单位现场勘察施工进展，定期召集项目协调会解决难点堵点，强化前期谋划和过程管理，缩短项目建设周期，提高资金使用效率。

三、关于“履行党风廉政建设主体责任不够严实”问题的整改情况

（一）全面加强党风廉政建设工作。规范各项会议议程，制定会议方案，规范会议记录。2024年3月24日乡党委按照相关要求专题召开了党风廉政建设专题会议，汇报履行主体责任情况和履行第一责任人责任情况。

（二）严明外出学习考察纪律。修订村级三资管理制度，规范党员外出（学习）审批流程，严格外出学习审批把关，并由驻村干部全流程监督跟进，及时提醒外出学习考察中可能会出现的违规违纪，并对相关违规违纪人员进行相应批评处罚。

四、关于“干部工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）强化为民服务理念。积极开展为民服务解难题“百日攻坚”行动，各组团联村团员和村干部积极走村入户，了解民情，帮助群众解决急难愁盼问题32个。乡村干部积极参与周一夜学、专题培训等各类培训提升履职技能本领。

（二）规范档案资料管理。修订华墅乡农村三资管理办法，明确台账资料管理办法，组织村监会、村报账员档案资料管理业务培训，提高业务能力。于2024年6月完成10个村的集体资产资源盘点，并形成村级资产资源清单143条。完善乡财政内部控制制度，加强合同审查和合同备案，4月，乡项目办完成2021年以来76个项目清单整理和资料收集。

五、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况

（一）强化财务管理。严格按照备用金使用规范，建立备用金领取清单，及时提醒督促相关人员第一时间报结，建立备用金领取清单。

（二）严格支出审核。完成华墅乡农村三资管理办法修订，对工程款支付所需要资料进行明确。

（三）规范采购。严格执行区财政局关于政府采购的规定，于2024年3月完善乡政府采购管理办法，明确采购范围、方式、程序和监督等内容，确保政府采购合法合规，建立采购项目审核制度，对乡所有采购项目进行严格审核，确保符合政府采购要求。

六、关于“工程项目建设管理亟待加强”问题的整改情况

（一）强化项目建设监督管理。出台《关于华墅乡乡村项目建设监督管理工作领导小组及项目办的通知》，规范项目审批流程及全过程监督机制。

（二）强化工程施工工期管理。出台《关于华墅乡乡村项目建设监督管理工作领导小组及项目办的通知》，规范项目审批流程及全过程监督机制，并依据规定做好今后各项目工期的具体管理，重点关注重大民生项目工程进度，及时督促施工单位合理安排工期、工序，同步充分考虑并前置完成工程政策处理等问题，以保障施工顺利进行。

七、关于“固定资产管理不重视”问题的整改情况

（一）强化固定资产管理制度建设。4月18日完成固定资产管理制度完善，规范固定资产采购、验收、使用、维护、报废等流程，责任落实到人。

（二）规范固定资产入账。组织资产管理人员参加基层财政业务培训班，提高业务水平，确保固定资产账目准确性。

（三）规范资产出租管理。全面排查乡资产出租租金收缴情况，约谈相关单位负责人，就整体处置方案及房产租金收取问题达成一致。

八、关于“落实党建主体责任不到位”问题的整改情况

（一）加强党建工作指导。强化责任意识，规范党组织生活的流程，指导村党组织生活会开展。对联村团成员开展党建工作基础培训，对“三会一课”制度进行详细说明，联村团成员每月到村支部参加活动，并全程做好指导。

（二）规范党内组织生活制度。严格落实支部组织生活、民主评议、主题党日、谈心谈话等党内制度，结合党纪学习教育，每月定期开展主题党日活动；严格落实谈心谈话制度，组织开展班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见。

（三）加强非公党建工作。乡党建办联合乡经济发展办一季度对乡域范围内非公有企业与家庭农场开展走访。持续跟进，动态调整，对非公企业党员自身意向将持续跟进了解，视党员需要，跟进建立非公企业党支部。

九、关于“党员发展管理不规范”问题的整改情况

（一）规范党员发展工作。坚持“严”字当头，严格把握入党申请人标准，严格把好“培训关”，做好培训学习工作，严格把好“流程关”，做好入党流程全过程合规。

（二）严格党员管理。推进党员分类管理工作，对在职党员进行全面量化考核和党员群众民主测评，抓好在外流动党员管理。组建在外党员临时党支部，规范教育管理，在流动党员人数较多的杭州建立红色驿站，定期开展流动党员主题党日活动。

十、关于“民主决策议事制度执行不到位”问题的整改情况

（一）规范议事决策。制定“三重一大”等规章制度学习计划，进一步规范议事决策行为，保证决策的科学化、民主化、制度化。

（二）规范会议记录。组织党建综合办人员学习会议纪要相关要求，执行会议记录人员ab岗制度，规范会议记录格式、内容，包括会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、议程及讨论内容、形成的决议或决定等。    

（三）规范公文签发。完善公文签发制度，组织党政综合办干部学习文件起草、审核流程，规范文件格式、内容。定期开展会议纪要情况检查，结合档案数字化工作，对会议纪要等文书进行规范化整理并存档。      

下一步，华墅乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续强化组织力，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，聚焦提升基层党组织的凝聚力、掌控力。二是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党员教育管理力度，使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。三是落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高乡党委政府健康持续发展的根本保障，以推进中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对乡村两级干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。驰而不息加强作风建设，推动作风建设一以贯之、步步深入。四是建立长效机制，以巡察整改成果激发华墅发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号。同时，把抓好整改作为改进和推动华墅各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，建设美丽幸福华墅。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-2938590；邮政信箱：浙江省衢州市柯城区华墅乡人民政府；电子邮箱：335344760@qq.com。

中共衢州市柯城区华墅乡委员会

2024年9月20日