中共衢州市柯城区市场监督管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报-1号娱乐

根据区委统一部署，2023年9月18日至9月29日，区委第四巡察组对柯城区市场监督管理局党委进行了巡察。2024年2月26日，区委巡察组向柯城区市场监督管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

柯城区市场监督管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。始终保持高度的思想自觉和行动自觉，及时召开党委专题会议，传达区委巡察组整改要求，逐条反馈问题内容，对每个问题明确责任领导、承办科室，进一步强化巡察整改的政治自觉和责任担当。二是加强组织领导，明确整改任务。及时成立巡察整改领导小组，制定巡察整改工作方案，逐项明确整改措施、完成时限，逐级压实整改责任，形成统筹联动、协调配合、齐抓共管的巡察整改工作格局。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。进一步落实好领导职责，亲自指导专项行动、亲自带队执法检查、亲自督办重大案件，多次召开党委会，听取巡察整改落实情况汇报，班子成员亲自抓、亲自推动领办问题整改，督促各有关单位细化落实整改工作，及时对接反馈整改情况，确保巡察整改到边到角到底。

截至目前，对巡察反馈的14个问题已全部整改完成。在巡察整改工作中，制定制度1项，完善制度2项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于本系统安全生产工作重要论述精神不够深入”问题的整改情况

（一）搜集学习资料。搜集习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示批示，为深入领会习近平总书记对于市场监管工作重要精神，提供丰富学习资料。

（二）提高学习频次。制定局党委年度安全生产工作重要论述学习计划，明确学习习近平总书记有关安全生产工作的重要论述和指示批示精神，计划学习12次，组织常态化学习。

（三）结合工作实际。针对本领域安全生产短板弱项，以习近平总书记重要论述为根本指引和理论遵循，研究提出具体贯彻措施，着力提升市场监管领域安全化水平。

二、关于“党委理论学习中心组领学促学作用发挥不够”问题的整改情况

（一）强化思想认识。切实提高政治站位，扛起政治责任，深化学习习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示精神，进一步增强领导干部落实安全生产监管责任的思想认识。

（二）加强理论学习。制定《2024年中共衢州市柯城区市场监督管理局委员会理论学习中心组学习安排》，把习近平总书记有关安全生产重要论述纳入局党委理论中心组学习计划，做到以学增智、以学促干。

（三）丰富学习方式。采用“集中学习 专题讨论 分散学习”多种方式，加深理解学习内容，把握精神实质，结合市场监管热点难点问题，展开讨论提出对策。　

三、关于“专委会统筹协调作用发挥不够到位”问题的整改情况

（一）加强部门沟通协同。利用季度会议机制，组织协调相关成员单位，推进高频使用的特种设备安全生产检查。

（二）加强部门联动检查。协调区消防救援大队、区市场监管局、区住建局、区综合执法局等成员单位及区服务业发展中心多次开展专项督查或联合检查。

（三）加强部门联合验收。联系应急管理、住建、消防等部门，对专业市场安全隐患整改情况进行验收审批，及时完成问题销号，有效推动上级交办工作的落实。

四、关于“监管力量配置不足”问题的整改情况

（一）强化业务培训。组织监管人员开展特种设备、食品安全、药品医疗器械化妆品等方面业务培训，争取上级部门培训名额，推荐参加省、市局组织的各类业务培训，有力提升监管人员业务素养与能力。

（二）强化借力赋能。运用“浙食链”“阳光工厂”等数字化追溯系统，以数字赋能助力监管协同高效推进。持续开展“食品安全宣传周”活动，推动社会食安共治。

（三）强化执法监督。集中执法力量，成立检查专班，开展药品零售企业、口腔诊所综合整治等各类专项检查行动，严查严控安全风险隐患。

五、关于“特种设备安全监管仍存在较大风险”问题的整改情况

（一）强化日常监管。提高日常巡察频次，加强隐患排查，完成闭环整改，压实特种设备有关单位安全主体责任，督促特种设备使用单位落实各项管理制度。

（二）加强安全培训。对特种设备使用单位开展安全宣传培训，强化安全生产意识，提升规范使用能力，引导加强作业区域管理和作业条件改善。

（三）增强执法力度。开展特种设备安全专项整治行动，对违规使用叉车、起重机械等特种设备的安全生产问题从严从快查办。

六、关于“药品监管存在漏洞”问题的整改情况

（一）强化宣传培训。组建经营单位线上交流平台，发送法律法规和科普宣传知识。线下召开医疗机构负责人法规知识培训会、化妆品“百千万”美丽消费升级工程推进会，举办“5·25爱肤日”等活动，进行案例剖析、法规宣贯，规范经营行为。

（二）加强部门联动。加强同卫健、医保等部门信息互通，建立监管合力机制，联合开展跨部门双随机检查，督促医疗机构全面自查，规范医疗机构药品采购、使用行为。

（三）开展专项执法。开展美容美发机构专项执法行动，进一步规范美容美发行业市场秩序，打击侵害消费者合法权益的违法行为。

七、关于“食品安全监管存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）开展摸排整治。对餐饮单位开展全覆盖摸排整治，逐家发放《餐饮服务食品安全告知书》，严查餐饮店食品安全问题隐患，督促餐饮经营户及时整改到位。

（二）加强宣传引导。定期发布有礼餐饮擂台赛，做好正面宣传，曝光反面典型，督促餐饮单位抓好整改。开展食品安全科普宣传，引导农村食品经营者切实增强食品安全意识。

（三）加大巡检力度。通过开展双随机检查、增加日常检查等方式，加大对城郊结合部、农村小食杂店、餐饮单位巡查检查力度，进一步织密食品安全“防护网”。

八、关于“行政执法处罚力度不足”问题的整改情况

（一）加大执法监管力度。开展食品生产经营掺杂掺假和非法添加、食品非法添加药品、美容美发行业乱象整治、侵犯公民个人信息、牙科诊所、电动自行车安全风险、特种设备安全隐患等系列专项执法行动。

（二）严格执行“三项制度”。制定《案件公示审查制度》，严格履行《重大行政执法决定法制审核制度》，对《执法全过程记录制度》做进一步要求，全面规范行政执法行为。

（三）组织执法专题培训。开办执法办案培训班，讲解裁量权基准的标准规则、案件审核制度等内容，全面加强案件法制审核，提升执法人员规范行使裁量权能力。

下一步，柯城区市场监督管理局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是毫不松懈持续抓好整改。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期坚持落实的整改事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。二是以队伍建设赋能监管执法。以全面加强高素质干部队伍建设为契机，持续涵养基层执法人员理想信念、为民情怀，大幅提升纪律作风、素质能力，在重点领域专项整治中，推进严格规范公正文明执法，进一步守牢安全底线。三是健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三，以巡察整改推动制度建设，进一步健全用制度管权管人管事的长效机制，不断巩固巡察整改成果，全力推动巡察整改成果转化为市场监管抓发展、促改革、保安全的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-8061018；邮政信箱：衢州市柯城区盈川东路166号柯城区市场监督管理局；电子邮箱：18005706653@163.com。

中共衢州市柯城区市场监督管理局委员会

2024年9月5日