中共衢州市衢江区湖南镇委员会关于巡察整改进展情况的通报-1号娱乐

根据区委统一部署，2023年3月28日至6月29日，区委第二巡察组对湖南镇党委进行了巡察。8月24日，区委巡察组向湖南镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

湖南镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深刻认识区委巡察工作的重要意义，召开镇党委巡察专题工作会议，就整改工作全面部署，把落实巡察整改作为当前重要工作，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。二是加强组织领导，明确整改任务。成立湖南镇巡察整改工作领导小组，明确分工、压实责任，细化整改措施、整改时间、整改重点和整改目标要求，逐条逐项推进整改工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。建立整改问题清单挂牌销号制度，整改一项，销号一项，直到整改落实到位。

在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案7件、暂存待查1件，给予党纪处分7人（留党察看1人，党内严重警告3人，党内警告4人）；批评教育6人；制定出台和修订完善制度11项；挽回损失19.081万元。

一、关于“‘两山’转化路径尚未有效打通”问题的整改情况

（一）组织座谈会，谋划新发展。召开党委理论学习中心组扩大会议暨青年干部务虚会，专题学习研讨《习近平关于青年干部论述摘编》。召开座谈会组织乡贤、各领域专家、青年干部、镇优秀大学生代表对湖南镇的发展建言献策。

（二）强化招商对接，促进群众增收。持续加强与盒马鲜生、乐来购、新农都等合作，畅通农产品销售渠道，挂职干部带队调研指导全镇农业生产工作，提升农业生产品质。

（三）发掘优势资源，谋划产业带。制定湖南镇农文旅产业重点发展导图，谋划形成不老神中华药膳产业园、栀子花三产融合示范园、益年堂中草药基地建成芳香植物园等三条产业带。

二、关于“谋划推进高质量发展存在差距”问题的整改情况

（一）加强招商引资。积极对接争取区域协调农饮水、乡村道路日常养护等债券资金，用于库区民生工程。建设用地复垦、社后边高标田垦造等3个项目增加镇级财政收入450余万元。成功招引华电农光互补、新能源农光互补、不老神药膳产业园等3个亿元以上项目，实现招商引资到位资金1.5亿元，2023年连续三个季度荣获衢江区流动红旗和金牛奖。

（二）推进重点项目。组织镇村两级精干力量，“一组对一户”克难攻坚，社后边高标田提升项目涉及农户已全部签约。多次召开大丘田项目推进部署会，采用村两委包干制，为项目顺利启动作保障。

（三）盘活闲置资产。加强资产管理，针对全镇29处资产开展专项研讨会，逐栋分析房屋利用价值。

三、关于“以人民为中心的发展思想践行不到位”问题的整改情况

（一）攻坚上侣改村提升项目。成立以镇党委书记为组长的蛟垄村上侣改村提升工作领导小组，将该项目纳入重点工作清单，及时通报每周完成情况。通过村两委包干，压实责任，做好房款收缴工作。

（二）聚焦群众“急难愁盼”问题。重新运营华家村居家养老中心，谋划建设埂头村、白坞口村居家养老中心。规范村级公厕管理，全镇60个公厕安排专人日常管护。组织全体镇村干部、一清公司专题学习《湖南镇“最美（脏）村庄”考评办法》，并开展垃圾分类培训，每月开展湖南镇“最美（脏）村庄”考评。2023年湖南镇入选区级最美乡镇，白坞口村入选区级最美村庄。

（三）执行“日清日结”“周研月判”。建立每月信访联席会议、每周平安清单分析会议、重要时期每日研判会议三项机制，对重点信访和涉稳事件分析研判，理出化解方案，逐一化解。

四、关于“意识形态工作落实有差距”问题的整改情况

（一）落实党管意识形态工作责任。召开党委会议，专题研究部署意识形态工作，严格执行“第一议题”制度，由党委书记领学，班子成员研讨，今年以来，共开展学习研讨24次。

（二）充分发挥宣传文化阵地作用。今年以来，以镇、村实践所（站）和“15分钟品质文化生活圈”为载体，开展“送戏下乡”“文艺赋美”等活动13次，围绕最新理论成果、法治建设、意识形态建设、禁毒、反邪教等主题宣传活动23次，各类读书活动26次。

五、关于“履行管党治党主体责任不够有力”问题的整改情况

（一）压实党风廉政建设责任。制定《关于进一步加强湖南镇党员会议纪律管理办法的意见》，规范党员会议纪律。将履行党风廉政建设“一岗双责”和“一票否决”纳入镇村干部考核内容。镇纪委结合节日节点开展廉政教育和专题讲座，组织观看警示教育片。

（二）严格履行“一岗双责”。镇党委主要领导与年轻班子、班子成员与普通干部谈心谈话27人次，开展政治家访50人次。镇党委书记约谈部分村支部书记，全体村党支部书记签订《廉政承诺书》。

（三）加大违法违纪案件查办力度。今年以来，镇纪委共查处违法违纪案件8人次，其中予以留党察看1人次，党内严重警告3人次，党内警告4人次。

六、关于“财务管理不够规范”问题的整改情况

（一）完善财务管理制度。对财务人员开展提醒谈话，组织全体镇干部学习财务报销制度和流程。定期开展财政支出资金监管，掌握各项费用支出情况，及时做好预警提醒。

（二）健全财政内控机制。做好公用经费、“三公”经费等项目预算工作，制定支出计划，经镇班子会研究审议后按要求严格执行，从源头上减少不必要支出。

（三）及时发放相关补贴。积极对接上级部门，保障网格员工资等补贴及时收入镇财政账户。制定《衢江区湖南镇网格工作考核管理细则》，明确要求网格员报酬发放时限。

七、关于“农村集体‘三资’监管不到位”问题的整改情况

（一）完善管理制度。制定《关于印发湖南镇三资管理实施细则补充规定的通知》。组织相关镇村干部学习“三资”管理有关文件和采购流程、赴新农都考察学习。开展村监会成员业务培训会2次，提高履职能力。

（二）加强监督管理。蛟垄、湖南等5个村与新农都签订委托租赁协议，盘活村级资产。区农投公司牵头，调整破石村自来水运维承包合同，明确相关人员工作职责和范围。山尖岙、破石等4个村资金拨付时的农户清单均已补齐。

八、关于“工程项目管理不严格”问题的整改情况

（一）项目管理到位。约谈监理单位负责人，要求施工单位全面自查整改。举一反三，对全镇项目开展自查整改工作，杜绝各类问题发生。

（二）档案管理到位。全面梳理全镇169个项目档案并查漏补缺，安排专人负责项目资料收集归档。建立档案管理信息化档案excel。制定《湖南镇工程建设项目管理办法》，组织全体镇干部学习项目管理相关知识2次。

（三）规范项目实施。开展工程拆包等违规问题自查行动，完善项目招投标程序。党委书记对班子成员、分管领导对工作人员开展提醒谈话，提高风险防范能力。成立项目管理办公室，对项目全过程、常态化监督。

九、关于“‘红色根脉工程’基础不够扎实”问题的整改情况

（一）发挥支部战斗堡垒作用。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，各支部对照问题清单落实整改。制定村干部考核细则，将基层党建工作作为月度考评的重要指标。今年以来，对2名履职不力的村干部予以停职教育处理。

（二）强化党员先锋意识。抓实学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，各支部落实各项学习任务。建立未正常参加组织生活党员清单，对2名未正常缴纳党费的党员开展提醒谈话。对3名不积极配合党委决策的党员迁入镇红炉党支部，2名开展提醒谈话。成功争取党员发展指标6名。

（三）擦亮特色党建品牌。湖南、破石支部全力服务乌溪江混合抽蓄建设，展现担当作为。与华电集团开展研讨交流25次，保障光伏项目落地，预计今年实现固定投资10000万元，各村集体年均增收20万元以上。发展共富工坊5个，“祝轩阁”美食工坊带动15名周边农户人均增收1.5万元。

十、关于“党建日常管理制度抓得不实”问题的整改情况

（一）严格执行党建制度。镇党委书记对村支部书记、驻村干部，分管领导对业务干部围绕提高认识、履职尽责等方面开展提醒谈话。开展业务培训会，提高基层党建工作水平。

（二）规范党员先锋指数考评。重点围绕“三会一课”、党员先锋指数、主题党日等方面每月开展督查，结果直接运用于季度考评。对发现的问题形成清单，交办至各组团团长落实整改。

（三）加强流动党员日常管理。开展党费收缴自查工作，连续6个月未交党费的党员迁入红炉党支部整转教育。

十一、关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改情况

（一）深化组团联村服务。28个网格指导员均由镇干部担任，开展入户走访工作，累计走访群众逾2200户，解决各类隐患问题88起。  

（二）建立村级干部“蓄水池”。根据实际情况，因地制宜，确定各支部“领头雁”。推动农村青年干部量质提升，累计吸纳25名优秀干部进入储备干部库。

（三）开展“头脑风暴”谋发展。召开座谈会，镇党委书记与在外学子共话家乡发展。组织全镇项目谋划pk赛，邀请专家莅临指导。

十二、关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改情况

（一）规范选拔任用程序。镇党委书记约谈班子成员，分管领导对业务干部开展集中谈话，确保选人用人程序规范。召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。组织业务培训，提高业务水平。

（二）优化调整岗位设置。严格按照上级要求开展中层干部选拔任用工作，做好干部档案备案工作。优化岗位设置，对14名干部进行岗位调整。

下一步，湖南镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化整改。湖南镇党委将进一步把推进整改落实与做好当前工作紧密结合起来，既要就事论“事”，解决即知即改、立行立改的问题，又要就事论“本”，加强制度创新，以整改推进各项工作焕发新面貌、新气象，彰显新作为、新担当；二是突出重点。进一步强化有效制度供给，聚焦治党、管权、治人的关键环节，围绕当下各方面呼声比较强烈的优化要素资源配置、培优营商环境、深化“最多跑一次”改革、产业共富等方面，加快推出一批打通制约发展难点痛点堵点的制度创新成果，发挥标本兼治战略作用；三是放大效应。以巡察整改为契机，持续放大整改效应，激励引导党员干部群众担当作为、干事创业，加快新旧动能转换，打造对外开放新高地，积极推进乡村振兴，推动“五城建设”和“一个更好的湖南”迈出更加坚实的步伐。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见和建议，可及时向湖南镇党委反映：联系电话：0570-8755000，邮政地址：浙江省衢州市衢江区湖南镇人民政府，邮政编码：324009；也可以向区委巡察办反映：联系电话：0570-3835127，邮政地址：衢江区府前路6号区行政大楼0536室，邮政编码：324022。